Цифровой суверенитет Европы — борьба продолжается

Похоже, идея о цифровой независимости, хотя бы в рамках континента, окончательно овладела умами европейских политиков. Понять их нетрудно, учитывая, то насколько непредсказуемо ведет себя США под руководством Дональда Трампа. Все больше европейских стран ищут возможности для снижения зависимости от американских поставщиков. В Великобритании такое положение недавно назвали «угрозой национальной безопасности». По примеру других европейских стран правительство Соединенного Королевства призывает поддержать технологии на базе открытых стандартов.

Цена зависимости — миллиарды переплаты

Основой для беспокойства стал недавний отчет организации Open Rights Group (ORG), где было прямо указано, что по состоянию на 2026 год Британия чрезмерно зависит от небольшого числа крупных технологических компаний в вопросах обеспечения работы критически важных дата-центров, программного обеспечения и цифровой инфраструктуры. Это прямо ставит под удар национальную безопасность. Авторы документа, предупреждают: зависимость от ИТ-гигантов из США становится опасной на фоне растущей напряженности между странами. Разногласия Лондона и Вашингтона в любой момент могут привести к санкциям со стороны США, которые затронут британскую национальную ИТ-инфраструктуру.

Эксперты также отмечают, что американские корпорации используют свои ресурсы для контроля рынков и давления на правительства других стран. Хуже всего то, что США имеют право вводить санкции, запрещающие компаниям предоставлять услуги любым контрагентам, в т.ч. на международном уровне. В качестве примера приводится случай, когда после санкции США Microsoft заблокировала учетную запись главного прокурора Международного уголовного суда. Ситуация сегодня такова, что если отношения между США и какой-либо страной ухудшатся Америка сможет (и, очевидно, будет) использовать свое технологическое доминирование как рычаг давления.

Опасаются в Европе и риска слежки — разведывательные агентства США, благодаря закону Cloud Act имеют доступ к любым данным, которые хранятся и обрабатываются американскими компаниями (даже если речь идет об их зарубежных подразделениях). Похожая ситуация, кстати и с китайскими компаниями, которые по закону обязаны помогать своим спецслужбам во всех вопросах.

И конечно, есть огромный риск привязки к поставщику. Например, правительство Британии признало недавно стратегическую зависит от стратегических ИТ-поставщиков и консультантов, которая привела к «запиранию» целых министерств и ведомств в рамках технологий конкретных поставщиков, что делает госструктуры уязвимыми к повышению цен. Эксперты антимонопольного регулятора (CMA) Британии даже посчитали, что страна переплачивает за облачные услуги до £500 млн (€585 млн) в год из-за отсутствия конкуренции. То есть за годы использования сумма перерасхода уже исчисляется миллиардами.

Европейские альтернативы есть

За цифровой суверенитет активно борется и Франция. С начала 2026 года эта тема встала особенно остро для властей страны, которые опасаются, что нынешняя геополитическая напряженность приведет к тому, что США ограничат доступ к некоторым важным технологиям. Но, даже и без нее проблем хватает. Например, Microsoft прекратила с октября 2025 года поддержку ОС Windows 10, что стало проблемой для многих французских ведомств. Проблемой, повлиять на которую невозможно. На этом фоне Давид Амиэль, министр государственных дел и счетов Франции, открыто призвал снизить зависимыми от американских разработок, вернуть контроль над цифровой инфраструктурой. 

В этом свете Межведомственное управление Франции по цифровым делам (DINUM) представило в апреле пакет мер по переходу с американских на европейские цифровые платформы. Например, предусмотрен поэтапный переход с Windows на Linux, отказ от сервисов видеоконференций Google Meet, Teams, Webex Zoom в пользу Visio, замена другого ПО на соответствующие европейские альтернативы (SAP, MariaDB, Tchap, Vates, и пр.). К тому же государственный сервис Франции для хранения и обработки медицинских данных должен полностью перейти в европейское облако к концу 2026 года.

Но, в одиночку государство не справится, поэтому на лето назначены встречи и консультации представителей властей и частных компаний для выработки общего механизма действий по снижению зависимости от цифровых разработок США и разработки стандартов европейского и национального цифрового пространства (Open-Interop, OpenBuro).

Надо ли говорить, что для Украины все эти европейские тенденции актуальны вдвойне: зависеть во время войны от чьей-то внешней (часто непредсказуемой воли) — это огромный дополнительный риск, снизить влияние которого можно только за счет усиления цифрового суверенитета.

Не только свобода, но и деньги

Европа всеми силами стремится ликвидировать технологическую зависимость от США. Хотя сделать это будет очень непросто. Главным образом потому, американские компании являются, естественно, и активными участниками открытых программных сообществ (Open Source). Скажем, в том же Linux Foundation, по данным издания The Register, самую активную роль играют Meta, Google, Red Hat (принадлежит IBM), Intel, Oracle. Единственная чисто европейская компания в перовой десятке активных разработчиков — SUSE (есть еще «британские» ARM и Linaro, но, фактически, они принадлежат японцам).

Есть и еще один фактор, возможно, главный приз всей этой истории — по данным упомянутого выше отчета ORG, каждый фунт (евро, гривна), вложенный в открытые технологии, приносит экономике 4 фунта прибыли. И лучше, чтобы эта прибыль работала на свою страну, а не уходила за океан.