Раньше, чем ЕС: в Южной Корее приняты законы для регулирования ИИ
2026-03-24
De Novo Cloud Expert
Южная Корея первой в мире внедрила комплекс законов, регулирующих сферу AI, обойдя в этом вопросе даже ЕС. Однако стартапы опасаются, что новые требования могут затормозить развитие бизнеса. Украине важно рассмотреть этот опыт и сделать свои выводы.
Стремясь стать одной из ведущих мировых держав в области AI, Южная Корея рассчитывает, что её новый AI Basic Act поможет позиционировать страну как лидера не только в технологической, но и в регуляторной сфере. Как известно, сейчас во всем мире идут попытки адаптации существующего законодательства стран под реалии мира, где искусственный интеллект играет все более значительную роль. До недавнего времени лидером в данном направлении считался Европейский Союз, принявший 1 августа 2024 года комплексны пакет законов в области ИИ — т.н. EC AI Act. Однако, в полную силу Закон заработает лишь в августе 2027 года. Южная Корея, напротив, решила действовать быстро и ее «Закон об ИИ» уже работает.
Будут штрафы
Согласно новым нормам, компании должны обеспечивать человеческий надзор за так называемым «ИИ с высоким воздействием» (high-impact AI), который охватывает такие области, как ядерная безопасность, производство питьевой воды, транспорт, здравоохранение и финансовую сферу (включая, например оценку платежеспособности и отбор заявок на получение кредитов).
Другие нормы предусматривают, что компании должны заранее уведомлять пользователей о продуктах или услугах, использующих генеративный ИИ, а также обеспечивать чёткую маркировку, в том случае, если созданный ИИ результат «трудно отличить от реальности». Профильное министерство страны заявило, что правовая рамка была разработана для стимулирования внедрения ИИ при одновременном создании основ безопасности и доверия в данной сфере.
Законопроект был подготовлен после масштабных консультаций, и компаниям предоставят льготный период как минимум на год, прежде чем власти начнут применять штрафы, которые могут достигать 30 млн вон (€17,5 тыс.). Отметим, что в ЕС наказание значительно серьёзнее — от 1% до 7% глобального оборота компании, в зависимости от степени риса нарушения.
Довольны не все, но процесс необратим
Такая скорость внедрения регуляторных требований вовсе не обрадовала стртапы. Лим Чон-ук, сопредседатель Startup Alliance Южной Кореи, заявил агентству Reuters, что многие инновационные компании разочарованы тем, что ключевые детали закона остаются неурегулированными, формулировки закона расплывчаты, и компании могут по умолчанию выбирать более безопасные, но менее инновационные подходы, чтобы избежать регуляторных рисков.
В ответ президент страны Ли Чжэ Мён призвал политиков прислушиваться к мнению отрасли и обеспечить венчурным компаниям и стартапам достаточную поддержку. В рамках мер поддержки Министерство науки и ИКТ планирует создать информационную платформу для разъяснения законов и специализированный центр для компаний помощи компаниям в адаптации на период льготного режима. О пересмотре или отзыве норм AI Basic Act речь даже не идет.
При этом в мире сохраняются разногласия о том, как надо регулировать область ИИ: США выступают за более мягкий подход, чтобы не подавлять инновации. Китай ввёл некоторые правила и предложил создать орган для координации глобального регулирования. ЕС водит довольно жесткие нормы, но растягивает процесс имплементации законов на годы. Южная Корея предпочла не терять времени. Вариантов развития много и Украина, как страна, активно внедряющая AI-технологии может извлечь ценные уроки, наблюдая за процессом развития законодательных подходов в других странах, выбирая лучшие практики и обучаясь на чужих ошибках.