Раніше, ніж ЄС: у Південній Кореї ухвалили закони для регулювання ШІ

Прагнучи стати однією з провідних світових держав у галузі ШІ, Південна Корея розраховує, що її новий AI Basic Act допоможе позиціонувати країну як лідера не лише в технологічній, а й у регуляторній сфері. Як відомо, нині в усьому світі тривають спроби адаптації чинного законодавства країн до реалій, у яких штучний інтелект відіграє дедалі важливішу роль. Донедавна лідером у цьому напрямі вважався Європейський Союз, який 1 серпня 2024 року ухвалив комплексний пакет законів у галузі ШІ — т. зв. EC AI Act. Однак у повну силу Закон запрацює лише в серпні 2027 року. Південна Корея, натомість, вирішила діяти швидко, її «Закон про ШІ» вже працює.

Будуть штрафи

Згідно новим нормам, компанії мають забезпечувати людський нагляд за так званим «ШІ з високим впливом» (high-impact AI), який охоплює такі галузі, як ядерна безпека, виробництво питної води, транспорт, охорона здоров’я та фінансова сфера (включно, наприклад, з оцінкою платоспроможності та відбором заявок на отримання кредитів).

Інші норми передбачають, що компанії повинні завчасно повідомляти користувачів про продукти чи послуги, що використовують генеративний ШІ, а також забезпечувати чітке маркування в тому разі, якщо створений ШІ результат «важко відрізнити від реальності». Профільне міністерство країни заявило, що правову рамку було розроблено для стимулювання впровадження ШІ за одночасного формування основ безпеки та довіри в цій сфері.

Законопроєкт було підготовлено після масштабних консультацій, компаніям нададуть пільговий період щонайменше на рік, перш ніж влада почне застосовувати штрафи, які можуть сягати 30 млн вон (€17,5 тис.). Зазначимо, що в ЄС покарання значно серйозніше — від 1% до 7% глобального обороту компанії, залежно від ступеня ризику порушення.

Задоволені не всі, але процес незворотний

Така швидкість упровадження регуляторних вимог зовсім не потішила стартапи. Лім Чон-ук, співголова Startup Alliance Південної Кореї, заявив агентству Reuters, що багато інноваційних компаній розчаровані тим, що ключові деталі закону залишаються неурегульованими, формулювання — розпливчасті, й компанії можуть за замовчуванням обирати безпечніші, але менш інноваційні підходи, щоб уникнути регуляторних ризиків.

У відповідь президент країни Лі Чже Мьон закликав політиків дослухатися до думки галузі та забезпечити венчурним компаніям і стартапам достатню підтримку. У межах заходів підтримки Міністерство науки та ІКТ планує створити інформаційну платформу для роз’яснення законів та спеціалізований центр підтримки — для допомоги компаніям в адаптації на період пільгового режиму. Про перегляд або відкликання норм AI Basic Act навіть не йдеться. 

Водночас у світі зберігаються розбіжності щодо того, як слід регулювати сферу ШІ: США виступають за м’якший підхід, щоб не придушувати інновації. Китай запровадив деякі правила й запропонував створити орган для координації глобального регулювання. ЄС запроваджує доволі жорсткі норми, але розтягує процес імплементації законів на роки. Південна Корея вирішила не гаяти часу. Варіантів розвитку багато, й Україна, як країна, що активно впроваджує ШІ-технології, може зробити важливі висновки, спостерігаючи за процесом розвитку законодавчих підходів в інших країнах, обираючи найкращі практики та навчаючись на чужих помилках.