Build, baby, build! В США создали план доминирования в области ИИ

Администрация президента США Дональда Трампа сделала ставку на стремительное и агрессивное развитие искусственного интеллекта: в конце лета 2025 года Белый дом обнародовал новый AI Action Plan, нацеленный на радикальное упрощение регулирования, усиление промышленной инфраструктуры и экспорт американских ИИ-технологий союзникам. Документ подчёркивает тот факт, что США рассматривают искусственный интеллект не просто как технологию, а как средство борьбы за глобальное лидерство и важный инструмент стратегической безопасности. Путь к этому лидерству, по мнению Белого дома, лежит через дерегуляцию, искоренение«идеологической предвзятости» в моделях и активизацию частного сектора.

Ускорение любой ценой

Лейтмотивом плана стало снятие ограничений, которые, по мнению администрации Трампа, мешают США побеждать в глобальной гонке ИИ. Белый дом прямо заявляет: «Искусственный интеллект слишком важен, чтобы его душили бюрократические препоны — как на федеральном, так и на уровне штатов». План предусматривает резкое упрощение процедур, связанных со строительством и эксплуатацией дата-центров и производственных объектов. Это включает в себя отмену ряда экологических норм, ослабление стандартов качества воздуха и воды, а также обязательное предоставление федеральных земель под строительство ЦОД и объектов энергоснабжения.

Одновременно план инициирует масштабную модернизацию национальной энергосети, чтобы обеспечить её адекватной пропускной способностью для растущих нагрузок от ИИ-инфраструктуры. Упор делается на развитие ядерной и геотермальной генерации как приоритетных направлений. В рамках этих усилий президент Трамп подписал указ, ускоряющий одобрение и строительство дата-центров, а также освободил новые проекты от многих требований в рамках климатической повестки. Всё это должно создать условия для стремительного наращивания инфраструктуры ИИ без оглядки на экологические последствия или местные протесты.

Идеология против алгоритма

Одной из самых заметных и противоречивых частей плана стало требование полной «идеологической нейтральности» ИИ-моделей, закупаемых государством. Согласно новому указу, федеральные агентства не имеют права закупать или внедрять ИИ-системы, содержащие элементы идеологической повестки, такие как, например, политика разнообразия и инклюзивности (DEI). Официальная формулировка — правительство будет работать только с ИИ, «преследующими истину, справедливость и строгую беспристрастность».

В рамках этого подхода администрация требует удалить упоминания о DEI и изменении климата из методических рекомендаций NIST (Национального института стандартов и технологий), в том числе из широко применяемой системы управления рисками ИИ — AI RMF. Также предусмотрена ревизия всех упоминаний «предвзятости» в государственных системах. Однако, как отмечают эксперты, подобный подход игнорирует сложную природу предвзятости в ИИ. По словам Кэти О’Нил, главы ORCAA и автора книги Weapons of Math Destruction, невозможно устранить предвзятость полностью, её можно лишь обсуждать и переосмысливать в рамках общественных норм. Тем не менее, новая политика выстраивает жёсткие рамки, игнорирующие многообразие социальных контекстов.

Наука, армия, экспорт технологий

AI Action Plan содержит более 90 мер федерального уровня и затрагивает почти все сферы деятельности — от академической среды до обороны. В научной сфере план предполагает создание тестовых полигонов (testbeds) и «регуляторных песочниц» для частных компаний, где они смогут отрабатывать внедрение ИИ в реальных условиях без страха перед санкциями или бюрократией. Особое внимание уделено государственной службе: запускается программа временного перемещения ИИ-специалистов из одних ведомств в другие для оперативного решения приоритетных задач.

В свою очередь Министерство обороны США получит «виртуальный полигон» для тестирования ИИ и автономных систем. План предписывает Пентагону в приоритетном порядке переносить рабочие процессы на ИИ-платформы — как в боевой сфере, так и в «офисных» задачах. По задумке военное ведомство должно стать одним из крупнейших пользователей ИИ в США.

На международном уровне Вашингтон переходит к новой стратегии: экспорт американских ИИ-моделей будет осуществляться только союзникам через специальные «пакеты», включающие оборудование, модели, ПО и стандарты. При этом США намерены использовать развитые геолокационные и разведывательные инструменты, чтобы технологии не попали в руки недружественных стран. Международное регулирование отвергается как ненужное: в документе оно названо попыткой навязать США «культурную повестку» и нормы, не соответствующие американским ценностям.

Инновации против осторожности

План чётко демонстрирует культурный и политический водораздел между подходом США и Евросоюза. Как отметил Ронан Мерфи, главный стратег по данным в Forcepoint и член совета по ИИ при правительстве Ирландии, американская модель — это «инновации прежде всего», в то время как европейская — «регулирование прежде всего». США открыто делают ставку на рынок и минимальное вмешательство государства, в то время как ЕС готовится внедрить ИИ-закон с жёсткими требованиями по транспарентности и безопасности.

Эти различия могут привести к конфликту интересов, особенно для разработчиков крупных языковых моделей, которые стремятся выйти на оба рынка. Например, с 2 августа в ЕС вступили в силу новые требования по прозрачности генеративных моделей. По словам Мии Хоффманн из CSET (Центра исследований технологий и безопасности при Джорджтаунском университете), это может вынудить американские компании либо соответствовать европейским стандартам (что потребует огромных затрат), либо отказаться от выхода на европейский рынок. Таким образом, несмотря на внутреннюю дерегуляцию, американские разработчики по-прежнему будут зависимы от внешних требований, если хотят конкурировать глобально.

ИИ без тормозов — путь к лидерству или к хаосу?

Американский «AI Action Plan» — это не просто стратегия, а заявление: США не будут оглядываться на этику или многосторонние соглашения. Принцип Build, baby, build! становится основой инновационной политики. Администрация Трампа делает ставку на скорость, дерегуляцию и экспансию — как внутри страны, так и за её пределами. Это курс, выгодный технологическим гигантам, амбициозным инвесторам и военным ведомствам.

Однако у этого подхода есть своя цена. Внимание к социальным рискам, правам человека, справедливости и прозрачности — либо отсутствует, либо маргинализируется. США могут вырваться вперёд в технологическом смысле, но потерять лидерство в моральной и нормативной плоскости. Но, в мире, где доверие к ИИ становится таким же важным, как и его возможности — это может стать решающим фактором.