США хочуть посилити контроль над експортом ШІ-технологій
2025-01-23
Влада Сполучених Штатів планує запровадити нові обмеження на експорт чіпів для задач AI/ML, щоб ускладнити доступ до новітніх технологій для низки країн. Ці заходи спрямовані на підтримку технологічної переваги держави та зміцнення позицій союзників, але сама ідея вже викликає суперечки.
У США планують реформувати підхід до експорту сучасних технологій та посилити контроль експорту передових ШІ-чіпів. Нові обмеження, за даними Bloomberg, націлені на стримування доступу до високопродуктивних технологій для країн, які американська влада вважає небезпечними або просто неблагонадійними. Новина, до речі, відразу позначилася на ринку: акції технологічних гігантів, зокрема Nvidia та AMD, дещо втратили у вартості.
Рівні довіри для різних країн
За задумом розробників ініціативи, світ буде поділено на три категорії: союзники США з практично необмеженим доступом до технологій, країни із середнім рівнем довіри, де діятимуть квоти та обмеження, а також держави, які повністю позбавлені можливості отримувати американські AI-технології.
До вісімнадцяти країн першого рівня (Tier 1) входять Канада, Японія, Південна Корея, ЄС. Їм буде надано відносно вільний доступ до ШІ-технологій, але з певними обмеженнями, які не дозволять їм ані зараз, ані в майбутньому, перевершити США за обчислювальною потужністю або технологічністю ШІ-рішень.
До другого рівня (Tier 2) пропонується віднести більшість країн, включаючи економіки, що розвиваються. Для них планується запровадити квоти — наприклад, дозволити закупівлю не більше 50 тис. GPU/TPU акселераторів протягом трьох років. Водночас для компанії, що працюють у державах Tier 2, можуть отримати статус «перевіреного кінцевого користувача» (VEU), що передбачає послаблення у вигляді додаткових квот. Для цього довести, що їхня діяльність організації відповідає високим стандартам безпеки, а політика країни узгоджується з американськими уявленнями про дотримання прав людини.

У категорію Tier 3 потраплять геополітичні супротивники США, насамперед КНР, та інші країни, що перебувають під санкціями, на кшталт Ірану та Північної Кореї. Їм буде повністю заборонено постачання американських ШІ-чіпів та технологій (що фактично сьогодні й так відбувається).
Аналогічні правила поширюються на хостинг закритих ШІ-моделей. Відкриті ж моделі, що знаходяться у вільному доступі, залишаються поза сферою регулювання, проте їх налаштування під індивідуальні задачі, у низці випадків, може вимагати спеціального дозволу від американської влади.
Бізнес вже незадоволений
Найбільші виробники ШІ-чіпів, включаючи Nvidia, негативно відреагували на ініціативу. Вони стверджують, що обмеження експорту здатне підірвати глобальне лідерство США у сфері AI/ML-технологій та створить нові економічні ризики. Асоціація напівпровідникової промисловості (Semiconductor Industry Association) також висловила невдоволення, оскільки нові правила викличуть серйозні зміни на ринку та американські компанії змушені будуть шукати нові ринки збуту, а країнам, які потрапили під обмеження, не залишиться іншого шляху, як прискорювати розвиток власних технологій чи шукати альтернативних постачальників.
Організації, що виступають проти нових обмежень також стверджують, що подібні кроки здатні уповільнити розвиток штучного інтелекту у глобальному масштабі та призвести до технологічної ізоляції країн та політичних блоків. Прихильники ж вважають запропоновані заходи необхідними для забезпечення національної безпеки США та запобігання використанню ШІ у військових чи інших зловмисних цілях.
Введення жорстких обмежень на експорт ШІ-чіпів свідчить, що штучний інтелект стає новим полем геополітичної боротьби. США прагнуть зберегти технологічне лідерство та обмежити можливості інших країн у цій галузі. Однак подібні ініціативи можуть мати серйозні негативні наслідки для глобальної економіки та міжнародного співробітництва. Світ, можливо, зіткнеться з новою ерою технологічної конкуренції, де країни створюватимуть власні технологічні екосистеми. Це може призвести до фрагментації глобального ринку технологій та посилення геополітичної напруженості.
Загалом, зазначені обмежувальні заходи варто розглядати у контексті глобальної політичної стратегії США, спрямованої на зниження впливу Китаю. Попит на ШІ-прискорювачі зростає по всьому світі, що створює як економічні, так й політичні можливості. Обмеження експорту сучасних технологій — це спроба зміцнити позиції союзників й водночас послабити глобальних конкурентів. Проте, наскільки реально втілити ініціативу на практиці — покаже час, багато експертів вважають, що дотриматися всіх обмежень у глобальному масштабі буде фактично неможливо, враховуючи наявність механізмів обходу санкцій.